近日，中国证监会就《境外交易者和境外经纪机构专门从事境内特定品种期货交易管理暂行办法（印发稿）》公开发表印发，这将更进一步增进我国期货市场的对外开放程度，并为将要发售的原油期货铺路。 证监会日前已批准后上海期货交易所在其国际能源交易中心积极开展原油期货交易。原油期货作为第一个国际化的期货品种，将建设国际化交易承销平台，全面引进境外交易者和境外经纪机构。为具体境外交易者和境外经纪机构参予我国期货市场交易的规则，证监会专门制订了该《暂行办法》。
证监会回应，期货市场对外开放将遵循循序渐进的原则，专责考虑到人民币资本项目对外开放进程、实体企业及金融机构参予程度，期货市场的风险控制能力等诸多因素，急剧有序前进期货品种的国际化步伐。 《暂行办法》共35条，明确还包括四方面的主要内容： 一是不断扩大我国期货市场参予主体，容许境外交易者和境外经纪机构专门从事境内特定品种期货交易。目前，原油期货是证监会确认的第一个容许境外交易者和境外经纪机构参予期货交易的特定品种。 二是为境外交易者和境外经纪机构获取多种参予模式，还包括通过境内期货公司或者境外经纪机构专门从事境内特定品种期货交易；符合条件的境外交易者经期货交易所批准后，可以必要在期货交易所专门从事境内特定品种期货交易。
境外经纪机构可以根据情况，自由选择通过以下模式参予：境外经纪机构在拒绝接受境外交易者委托后，委托境内期货公司展开境内特定品种期货交易；符合条件的境外经纪机构经期货交易所批准后，可以拒绝接受境外交易者委托，必要在期货交易所展开境内特定品种期货交易。此外，为引领期货市场的有序良性发展，境外经纪机构仅有能拒绝接受境外交易者委托展开境内特定品种期货交易。
三是规范境内特定品种期货交易牵涉到的主要业务环节，还包括开户、运营、承销、保证金缴纳及存管拒绝、大户报告、擅自平仓、债权人处置、纠纷调停处置等，《暂行办法》还具体了证监会对境外交易者、境外经纪机构专门从事境内特定品种期货交易及涉及业务活动的现场检查、违法违规公安部门和跨境执法人员等监督管理职责。 四是规定了对境外交易者、境外经纪机构专门从事境内特定品种期货交易及涉及业务活动的违法违规公安部门和跨境执法人员等监督管理职责。
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